在全面建成小康社會的歷史進程中，如何更好地實現(xiàn)人們的文化權益、豐富人們的精神世界、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，是新時代文化產(chǎn)業(yè)必須擔負起的崇高使命。履行這一使命，文化事業(yè)有事業(yè)的功能，文化產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)的辦法：要做合格的文化產(chǎn)品提供者、有溫度的文化消費引導者、有責任感的文化平臺服務者。
第一，文化產(chǎn)業(yè)擔負起新使命，就要深刻把握社會主要矛盾的新變化，著力滿足人民群眾對美好生活的新期待。
我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。在全面建成小康社會的歷史進程中，如何更好地實現(xiàn)人們的文化權益、豐富人們的精神世界、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，是新時代文化產(chǎn)業(yè)必須擔負起的崇高使命。當然，履行這一使命，文化事業(yè)有事業(yè)的功能，文化產(chǎn)業(yè)自然也應有產(chǎn)業(yè)的辦法。這里簡述三點，即：做合格的文化產(chǎn)品提供者、有溫度的文化消費引導者、有責任感的文化平臺服務者。
一是做合格的文化產(chǎn)品提供者。深入研究新時代群眾精神文化生活的新特點，從一般性休閑娛樂活動轉向高品位精神生活感受，推出更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質文化服務，努力做到思想性藝術性觀賞性有機統(tǒng)一、群眾喜聞樂見。當然，“合格”只是一個底線思維，講的是可以容忍無益，但決不能有害；更應該努力成為的是優(yōu)秀的提供者，嚴肅認真地考慮文化產(chǎn)品和服務所形成的社會影響，有利于增強人們的道德判斷力和道德榮譽感，有利于豐富人們的精神世界，有利于形成奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。
二是做有溫度的文化消費引導者。切實把握現(xiàn)實生活的多中心、快節(jié)奏、碎片化，創(chuàng)造人們的文化消費愿望，豐富人們的文化消費方式，變潛在需求為顯性需求，變軟需求為硬需求。比如，加強文化消費場所建設，鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所；運用有效的營銷模式，讓人們接受到和感受出獨特的文化消費體驗；鼓勵有條件的地方為群眾文化消費提供適當補貼等等。
三是做有責任感的文化平臺服務者。充分關注人們參與文化創(chuàng)造、進行文化表達的強烈愿望，比如微電影、小視頻現(xiàn)象，通過文化中介服務、文化載體服務等多種平臺功能，讓人們有自我表現(xiàn)的機會，有實現(xiàn)自身文化價值的渠道，同時，也為文化產(chǎn)業(yè)拓展新空間、注入新動力，為文化企業(yè)找到新的生產(chǎn)者與消費者。當然，我們希望的平臺提供者應該是有責任感的，既讓人們能實現(xiàn)自我，也能提升自我；以平臺和技術“中立”的名義，放任那些不健康、不道德、甚至違法亂紀的東西任意表達或傳播，也是有悖我們文化產(chǎn)業(yè)使命的。
第二，文化產(chǎn)業(yè)擔負起新使命，就要主動適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，深化文化領域供給側結構性改革。
近年來，文化產(chǎn)業(yè)仍保持快速發(fā)展，年均增速達到13%。但也存在發(fā)展質量效益不高、新舊動能轉換不夠等問題，這些問題與經(jīng)濟領域相似，實際上都是供給結構不合理、有效供給不足。只有以創(chuàng)新為主題，向改革要效益，深化供給側結構性改革，才能推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。要在貫徹落實新發(fā)展理念、“轉方式、調結構”的背景下，在全面深化改革、更好處理政府與市場關系的背景下，豐富供給主體、優(yōu)化供給方式、提高供給質量，不斷提升規(guī)模化集約化專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)加速轉型提擋。這方面可做的事情很多，這里談三個關鍵詞：企業(yè)、創(chuàng)意、業(yè)態(tài)。
一是企業(yè)。無論是履行新使命，還是實現(xiàn)新發(fā)展，既然是產(chǎn)業(yè)，主體當然應該是企業(yè)。擁有一批主業(yè)突出、核心競爭力強、市場占有率高的大型文化企業(yè)集團，是實現(xiàn)供給側結構性改革目標、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量效益的關鍵。這方面，要進一步加大力度，推動產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、業(yè)務相近的國有文化企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮全國文化企業(yè)“30強”的龍頭帶動作用，推動公平競爭、優(yōu)勝劣汰。
二是創(chuàng)意。當前，創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用進一步突出，高新科技日新月異，現(xiàn)代服務業(yè)不斷加速，跨界發(fā)展與競爭成為常態(tài)。而這些匯聚到、反射到文化產(chǎn)業(yè)上，就是要進一步凸顯創(chuàng)意在創(chuàng)新中的核心位置，讓各種資本、技術與文化資源、要素都圍繞創(chuàng)意開展，讓猛烈的頭腦風暴，讓深思熟慮或靈機一動的各種創(chuàng)意，推動文化企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造，推動文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新動力、滿足新需求。
三是業(yè)態(tài)。圍繞創(chuàng)意，推動技術、內容與市場需求、市場營銷有機對接，不斷在催生出新型文化業(yè)態(tài)，越來越多的文化企業(yè)借助科技發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實現(xiàn)了跨越式或跳躍式發(fā)展。要大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，推動文化+、互聯(lián)網(wǎng)+，促進新模式不斷涌現(xiàn)，成為新的增長點；要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，舊瓶裝新酒、新瓶裝舊酒，不僅對標同行業(yè)，更要留心跨界者，發(fā)展綜合業(yè)務，構建新的業(yè)態(tài)。
第三，文化產(chǎn)業(yè)擔負起新使命，就要緊緊圍繞堅持把社會效益放在首位、努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的新要求，加強制度設計和政策創(chuàng)新。
文化產(chǎn)業(yè)不同于一般產(chǎn)業(yè)，具有意識形態(tài)和商品雙重屬性，我們的文化產(chǎn)業(yè)，文化是核心，產(chǎn)業(yè)是手段；如果內容出現(xiàn)偏差、導向出現(xiàn)問題，經(jīng)濟效益再好也不是我們想要的文化產(chǎn)業(yè)，這是社會主義市場經(jīng)濟條件下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅守的原則。放棄文化堅守和文化品質，就不可能成為一個有社會責任感、能夠可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，也不會有一個擁有特殊地位和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)；放棄產(chǎn)業(yè)手段、市場機制形成的壓力、動力與活力，一個國家的文化也很難在當今開放、競爭的環(huán)境中得到有效傳承、弘揚、創(chuàng)新、發(fā)展。這方面需要做的工作也很多。這里強調三個基本制度性架構：有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代文化市場體系、文化經(jīng)濟政策。
一是有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。對于現(xiàn)代企業(yè)制度，大家都很清楚；而所謂文化特色，我體會，就是要把自己的文化使命寫入到公司章程里、內化到企業(yè)文化中，讓每個管理者和員工都能意識到文化產(chǎn)品的特殊屬性要求；要形成相對獨立的編委會、藝委會等機構和人員，從文化角度、以專業(yè)精神對產(chǎn)品與服務質量進行內審和把關；要實施兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的綜合考核評價標準，并配套相應的激勵與約束措施等等。這些對國有文化企業(yè)是剛性要求，對非公有制文化企業(yè)是倡導引導，也希望在座的文化企業(yè)家們、文化產(chǎn)業(yè)領軍人物們，為我們提出建議、提供經(jīng)驗。同時，我們將進一步加大國有文化企業(yè)改革力度，今年要基本完成公司制改制任務，有條件的穩(wěn)妥推進股份制改造，并著力強化公司內部治理，壓縮企業(yè)管理層級，切實降低經(jīng)營成本，還部署開展了股權激勵和員工持股、職業(yè)經(jīng)理人等試點工作。
二是現(xiàn)代文化市場體系。進一步發(fā)揮市場機制作用，加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設，完善文化市場發(fā)展制度、準入制度、監(jiān)管制度，引導非公有資本積極有序進入，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓全社會的文化創(chuàng)造活力在文化市場中全面迸發(fā)出來。同時，加大文化市場打擊整治力度，決不允許文化市場、網(wǎng)絡空間泥沙俱下，損害人民群眾的文化權益。
三是文化經(jīng)濟政策。這是在建設社會主義法治國家、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強和改進文化宏觀管理的重要手段，也是促進文化繁榮發(fā)展的有力保障。早在上世紀九十年代，國務院就印發(fā)過關于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定。黨的十六大以來，圍繞支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制和文化企業(yè)發(fā)展又形成了一個綜合配套政策。十八大后，進一步向文化改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)拓展，出臺了電影、電視劇、戲曲、出版等方面的專項配套政策。下一步，我們將會同有關部門，進一步落實中央的部署要求，不斷完善和落實有關政策，堅持以政策來支持改革、激勵創(chuàng)新、引導市場、保障發(fā)展。