? 推動(dòng)科技賦能文化產(chǎn)業(yè)
《規(guī)劃》提出,把先進(jìn)科技作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,建立健全文化科技融合創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在影院放映、影視攝錄、電影特效、高清制播、舞臺(tái)演藝、智能印刷等高端文化裝備技術(shù)領(lǐng)域攻克瓶頸技術(shù)。實(shí)施出版融合發(fā)展、電影制作提升、印刷智能制造、大視聽產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等工程項(xiàng)目,引導(dǎo)和鼓勵(lì)文化企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、超高清等新技術(shù),改造提升產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化。
? 加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局
《規(guī)劃》提出,以國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手,堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、長期規(guī)劃、分步實(shí)施,統(tǒng)籌文化資源存量和增量的數(shù)字化,以物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成為目標(biāo)聚集文化數(shù)字資源。
加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演播、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字娛樂、高新視頻等新型文化業(yè)態(tài),改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。推動(dòng)文化與旅游、體育、教育、信息、建筑、制造等融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
? 打造知名文化品牌和企業(yè)集團(tuán)
推進(jìn)國有文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu),打造知名文化品牌和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),保護(hù)民營文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。積極支持中小微文化企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)走專精特新發(fā)展路子。
? 支持文化企業(yè)上市融資和再融資
加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場。落實(shí)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理破除文化市場準(zhǔn)入隱性壁壘。健全文化要素市場運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等合理流動(dòng)。
進(jìn)一步擴(kuò)大文化企業(yè)股權(quán)融資和債券融資規(guī)模,支持文化企業(yè)上市融資和再融資。探索文化金融服務(wù)中心模式,為文化企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。全面促進(jìn)文化消費(fèi),加快發(fā)展新型文化消費(fèi)模式,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。
? 穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革
《規(guī)劃》提出,實(shí)施國有文化企業(yè)深化改革加快發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升控制力影響力,加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、市場占有率高的綜合性文化企業(yè)集團(tuán)。
穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,推行職業(yè)經(jīng)理人制度,開展多種方式的中長期激勵(lì),激發(fā)基層改革創(chuàng)新動(dòng)力。完善國有文化企業(yè)社會(huì)效益評價(jià)考核辦法,健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的評價(jià)考核體系。
? 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展
《規(guī)劃》提出,打造國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。
加快發(fā)展度假休閑旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等,打造一批國家全域旅游示范區(qū)、A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家精品旅游帶、國家旅游風(fēng)景道、特色旅游目的地、特色旅游功能區(qū)、城市綠道、騎行公園和慢行系統(tǒng)。大力發(fā)展智慧旅游,推進(jìn)智慧景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)。
此外,在完善政策支持方面,《規(guī)劃》提出,跟蹤研究新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,推動(dòng)將文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)納入政策適用范圍。將文化和旅游類建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃,有效保障相關(guān)設(shè)施、項(xiàng)目用地需求。鼓勵(lì)利用閑置設(shè)施、盤活存量建設(shè)用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
在加強(qiáng)資金支持方面,《規(guī)劃》要求,各級財(cái)政加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。用好電影、出版、旅游、藝術(shù)等各類資金和基金。用好地方政府專項(xiàng)債券,促進(jìn)文化、旅游重大項(xiàng)目實(shí)施。推廣文化和旅游領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立有關(guān)基金。